Mundão

Na contramão do discurso uníssono sobre o “Brasil potência”

Por Clarissa Dri*

Nos últimos anos, as análises sobre a política externa brasileira fazem cada vez mais referência ao Brasil como “país emergente”, “nova potência”, “potência solidária”. A autoestima brasileira cresceu muito no âmbito internacional. Os cidadãos parecem mais confiantes na economia e nos rumos do Brasil, onde a crise financeira mundial ainda não conseguiu aportar. Sustenta-se que nossos diplomatas superaram a “síndrome de vira-lata”, que historicamente conduziu o Brasil a se subordinar a decisões tomadas pelos países centrais. As alianças sul-sul, a defesa da solução de conflitos pelo diálogo e as tentativas inovadoras de mediação caracterizam esse novo período da política externa do Brasil e legitimariam a nova forma do país encarar a si mesmo: como uma potência.

O que as análises parecem parcialmente negligenciar são as consequências de tal posição. Ressalta-se que o Brasil potência representa a protagonismo de novos atores no cenário internacional, antes marginalizados pelos tradicionais atores europeus e norte-americanos. Diz-se também que esse status deriva do crescimento econômico do Brasil e reflete o caminho para o primeiro mundo. Mas não se discute em profundidade, por exemplo, a militarização do Brasil. O Brasil potência vai precisar investir mais em armamentos e defesa? Também não está clara como será a relação com seus vizinhos ou outros países subdesenvolvidos. O Brasil potência conseguirá manter um diálogo horizontal com as não-potências?

Fala-se muito do Brasil como uma potência solidária em gestação. Mas em que a atuação das empresas brasileiras na América do Sul e na África difere da atuação de empresas norte-americanas, europeias ou chinesas? O Brasil começa a aventurar-se em programas de ajuda e cooperação ao desenvolvimento, mas por que eles são mais solidários do que os antigos e experientes programas europeus? Ademais, há muito se sabe das estreitas ligações entre política doméstica e política internacional. Na hipótese do Brasil potência, a configuração e o direcionamento desse potencial ficarão subordinados às forças políticas no poder. Que tipo de potência solidária seria o Brasil nas mãos de um governo conservador, nacionalista ou expansionista, por exemplo?

Não se está aqui advogando pela manutenção do status quo no sistema internacional, muito menos contra o desenvolvimento do Brasil e das mudanças na sua política externa. Trata-se apenas de alertar para o fato de que ideia de potencia merece ser mais trabalhada e questionada ao invés de ser simplesmente aceita como intrinsecamente positiva. Pode-se, por exemplo, pensar em que medida essa concepção deriva de um mimetismo do caso norte-americano. Para ser desenvolvido, o Brasil precisa ser necessariamente uma potência internacional, ou vice-versa? Indo além do modelo dos Estados Unidos, quais são os países desenvolvidos que não agem com métodos hegemônicos? Que alternativas existem para a inserção internacional de novos atores para além da criação de novas potências?

Parece paradoxal que os "países emergentes" queiram modificar o sistema internacional utilizando-se das mesmas ferramentas que o sustentam. A própria ideia de potência é viciada: parte do pressuposto da desigualdade natural do sistema internacional e acaba reproduzindo uma lógica da qual se considera superadora. Os brasileiros podem ser mais criativos do que isso.

Clarissa Dri é professora de relações internacionais da UFSC, doutora em ciência política da Universidade de Bordeaux.

- O Brasil Nas Américas:potência Regional Pacificadora?
Este texto é a resenha do trabalho publicado pela Fundación para las relaciones Internacionales y el diálogo Exterior(FRIDE)que tem sede na Espanha. O texto começa salientando a geografia e a economia do brasil e sua importância para o mundo,apresenta...

- Aproximação Com Os Chineses
Juliano da Silva Cortinhas A atual visita da presidente Dilma Rousseff à China para a reunião do BRIC – grupo que reúne, além de Brasil e China, Rússia, Índia e, mais recentemente, a África do Sul –, tem vários significados importantes....

- Eua, Da Estratégia Militar à Ajuda Para O Desenvolvimento (ii)
EUA, da estratégia militar à ajuda para o desenvolvimento (II) Por: Belarmino Van-Dúnem* A estratégia norte-americana de cooperação com os Estados africanos depois do 11 de Setembro de 2001 pode ser subdividida em duas dimensões complementares:...

- A Guerra Fria Finalmente Acabou?
Após o anúncio dos presidentes da Rússia, Dimitri Medvedev, e dos Estados Unidos, Barack Obama, da negociação de um acordo que substitua o Tratado de Redução de Armas Estratégicas (Start) ainda em 2009, o planeta parece estar menos inseguro em...

- O Brasil E A Reformulação Sistema Financeiro Internacional
O G20, grupo das vinte maiores economias industriais e emergentes do mundo, enfim alcançou poder de decisão ao suprimir a atuação do G8 em relação à atual crise financeira mundial. O Grupo dos Oito perdeu legitimidade para articular decisões que...

Mundão